施工总承包资质办理为何那么难有什么原因？

第一，综合指标。
1、综合指标不符合标准：需要准备资料不完整，没有提供营业执照、资格证书副本和变更页，没有提供建筑行业统计报告，财务报告书，安全生产许可证，安许证过期，安全生产管理制度不合格等。
2、注册资本、净资产不符合标准：上年中不能体现本年增加的注册资本和所有者权益，没有提供验资报告书和增资后审计的财务报告书；
3、机械设备不符合标准:数量和类型不足，未提供有效的所有权证；
4、项目结算收入不符合标准:包括项目以外的其他业务收入；申请多项资质的，不取各类标准中最高值。

第二，人员指标方面。
1、职务人员不符合标准:人员资料卷中职务人员身份证复印模糊，无法识别，有效期过后的职务人员职务证不是国家有关职务部门发行的退休人员超过15%的比例。
2、登记建筑师不符合标准：注册企业与申报企业名称不一致；流动单位不附变更页；两人同时作为建造师、造价工程师或监理工程师，分别在两家企业注册。
3、技术负责人不符合标准:总工是退休人员，职称不符合申请的主要资格要求。
4、人员社会保险证明书不符合要求:提供社会保险证明书和社会保险支付收据的资料不完整的社会保险证明书缺乏相关内容和社会保险机构印鉴。
第三，业绩指标方面。
1、代表工程业绩不达标；
(1)工程业绩卷材料不完整:主要工程量清单、工程结算书、施工图纸或设计文件等反映评价指标资料不足
(2)不正确的工程类别：如以房屋建筑情况申报市政资质，除供水厂、污水处理厂外，水工建筑物或管道外的办公室不能作为给排水设施；
(3)代表绩效超过考核期限；
(4)代表工程业绩未完成验收的；
(5)一项工程执行情况同时符合多项技术指标，仅可作为一项指标进行评估。
(6)绩效要求的“×项中的×项”必须分别满足，不能相互替代。
2.超出资质承包范围的业绩无效。
(1)未取得某项资质的项目；
(2)超过资格标准所定等级承包工程范围的工程；
(3)企业施工资质证书上有限类别的项目；
(4)取消资格提升年限后，企业申报的业绩应为获得相应等级资质后接受的工程，符合正常工期。
第四，申请条件方面。
1、企业违法或重大安全质量事故不予受理。
2、材料弄虚作假。
3、初审部门否决。
4、申请增项高于主项。
5、企业业主项资质为施工总承包，申请增项专业承包不能超过5项；企业主项资质为专业承包，不得增项施工总承包。
6、越级申请。
7、改革分立。