11月份出台市场退出机制新规，个体“僵尸户”将被主动注销

    个体工商户注册准入门槛低，但流动性大，注销作为个体工商户合法退出市场的主要途径，其作用并没有完全发挥出来，随着商事改革的持续深入，个体户注销的退出机制的滞后性也日益显露出来，导致“僵尸”个体户日益增多，不仅给自己带来麻烦，也占用了大量的社会资源 ，增加行政成本，给管理带来了不必要的难度。咕咕狗提醒各位老板，新的个体工商户管理规范即将出台，不经营又不注销的“僵尸户”将被登记机关主动注销。

     11月9日，司法部网站公布《个体工商户条例（修订送审稿）》及其说明，提出将建立个体工商户依职权主动注销制度，以进一步降低市场主体退出成本、提高政府监管效能。该制度的主要内容包括：

有以下情形之一的，由登记机关注销个体工商户登记：

   1、两年未按规定报送年度报告，并且不在登记的经营场所经营或者经营场所不存在，当事人逾期未办理变更或者注销登记的；

   2、依法被撤销登记或者依法被吊销营业执照，当事人逾期未办理注销登记的；

   3、法律法规规定的应当注销个体工商户登记的其他情形。

     个体工商户申请登记的经营范围属于法律、行政法规或者国务院决定等规定须经行政机关批准的经营项目的，登记机关注销个体工商户登记后在5个工作日内告知有关行政机关，注销个体工商户的行政许可。 

近年来个体户数量虽然呈井喷式增长，却也增加了事中事后监管的难度和压力。由于我国企业登记相关法规对个体户注销这块存在空缺，市场监管部门只能等待个体户变成“僵尸户”后才能主动采取整改措施。“僵尸”个体户是指连续两年不上报年报、不进行纳税申报、找不到经营地址、成立后无正当理由超过6个月未开业，或者开业后自行停业连续6个月以上的个体户。

    建立个体工商户依职权主动注销制度后，长期不经营也不注销的个体户将由登记机关审核情况后，主动为其进行注销登记，也就是说，如果你是“僵尸户”的话，即使不自己到工商局办理个体户注销，工商局也会自动让你“销户”。 依职权主动注销一方面弥补了相关法律的空位，促使僵尸个体户及时有序退出市场，节约社会资源；另一方面加强了政府对个体户的监管，推动个体工商户管理的制度化、规范化、程序化、法治化建设，有利于进一步营造个体工商户高效便利的准入环境、公平有序的市场环境、宽松和谐的成长环境。

     个体户也是市场经济的重要组成部分，要想长远发展就要合法合规经营，虽然新规出台后个体户可以自动“销户”，但咕咕狗还是建议已停业的老板们及时主动办理个体户注销，以免成为“僵尸户”后给自己带来不必要的麻烦，有进必有出，方为市场之道。