温州再推便民新举措：个体工商户转让无需注销营业执照

      近日咕咕狗从温州市市场监督管理局获悉，为进一步深化放管服改革，助推个体私营经济快速发展，该局于本月起实施一项便民惠民新举措：个体工商户营业自由转让登记。今后温州个体户若想要把店铺转让给他人，可直接到工商部门提交材料变更经营者，无需再走注销营业执照的流程。

      “过来之前还以为至少要花一个月，结果一天之内就给我办好了，真没想到能那么快！”10月21日，个体户金老板和创业者殷先生来到温州鹿城区市场监管局五马所，将租赁合同、转让协议以及双方身份证递交给工作人员，仅仅过了30分钟的时间，殷先生就领到了载有自己姓名的新营业执照。这是温州工商登记机关受理的首例个体工商户营业自由转让登记业务，所有手续“一日办结”，这样的速度让金老板和殷先生都感到非常惊喜。

      我们知道，个体工商户是从事工商业经营的自然人或家庭，需要承担无限责任，它的市场主体资格与经营者人身密不可分。因此，在现阶段实施的相关法律法规中，个体户经营者若想要把店铺转给他人，不能像公司企业一样直接申请变更法人，而是要采取“一注一开”的方式办理转让登记，即由原经营者到工商部门注销营业执照，再由新的经营者以原店铺经营场所作为注册地址，办理新的营业执照。

      然而在注销营业执照流程方面，个体户和公司企业一样繁琐，并且要经过一定的法定时限才能办结。此外，已注销的工商字号在一年之内都不能重新被注册使用，这让许多想要接直接接手店铺的创业者犹豫不决。为进一步便利企业群众办事，最大限度释放“双定三减”经营区创建的政策红利，温州市场监管局决定改变以往的审批模式，对从事餐饮、食品销售的个体工商户和所有无需前置后置的个体工商户实行经营者自由转让登记。

      “以往很多人因为怕麻烦，或者出于想继续用原来的店名等考虑，不来备案就直接换老板了，导致市场上存在很多工商登记与实际经营者不符的现象，以后这一问题能缓解了。”据鹿城区市场监管局相关负责人介绍，个体工商户自由转让登记就是将原来的先注销后新报两个环节、两套材料、两个法定时限优化为执照变更的一个环节、一套材料、当场即办，不仅压缩办理时间，还能实现名称字号、经营场所、商标以及许可证件等延续使用，促进市场资源高效重配，办理手续期间店面可照常开业经营，不受影响。

      实行个体工商户营业自由转让登记是温州为推进新时代“两个健康”先行区建设，深化商事制度改革、优化营商环境的又一创新举措，不仅大大简化了个体经营者“过户”的流程，将办照时间和准入成本减少50%以上，还破解了“人照不符”的困境，有利于后续监管，维护市场正常秩序。接下来温州市场监管局将认真总结经验和模式，把该项举措推广至全市，让更多个体户经营者享受到政策带来的红利。